当前，世界百年未有之大变局正加速演进。乌克兰危机持续升级又触发大国之间的战略冲突，各种传统安全与非传统安全威胁彼此交织、相互传导，人类面临战争与和平、合作与对抗、团结与分裂的关键抉择。面对变乱交织的世界，中国始终是全球安全稳定的确定性力量，以建设性理念和负责任行动维护世界长治久安。
当前全球安全面临重大挑战
和平是发展的基本前提，安全是繁荣的重要保障。冷战结束以来，经济全球化高歌猛进，国际社会相互依存大大加深，各国日益成为命运与共、不可分割的安全共同体。然而，放眼当今世界，和平与发展的时代主题面临严峻挑战，世界既不太平也不安宁。一些西方国家为维护自身霸权利益，推动世界经济武器化、国际关系阵营化、规则观念工具化，成为全球安全形势恶化的麻烦制造者。
世界经济武器化引发经济危机。当前的世界经济体系是以美国为首的西方国家主导构建起的国际性贸易、投资和金融秩序安排。它们凭借实力优势和规则特权不仅从中获得了巨大经济收益和战略好处，而且将其作为政治武器对其他国家进行遏制打压。长期以来，美国利用美元霸权交替进行量化宽松和暴力加息，搅动国际资本市场，以转嫁自身内部矛盾、收割掠夺全球财富。2018年以来，美国单方面发动对华贸易战，对数千亿美元的中国输美产品征收高额关税，同时泛化国家安全概念，限制投资、无理断供，大搞“小院高墙”“平行体系”，极大扰乱了中美乃至全球业已形成的产业链供应链体系。在乌克兰危机持续升级的背景下，西方国家更是对俄罗斯实施全方位、无差别制裁，特别是对俄罗斯的贸易进行极限制裁，冻结俄罗斯外汇储备资产，将多家俄罗斯银行剔除出SWIFT系统，引发全球经贸、金融、能源和粮食危机，使本已困难的世界经济雪上加霜。
国际关系阵营化加剧对抗分裂。近代以来，西方国家以现实主义国际关系理论为指导，根据自身利益和价值偏好将国家分成三流九等，遵循零和博弈逻辑进行联盟和对抗，导致世界陷入无休止的战争和冲突之中。当前，面对国际力量对比的历史性变化，美国固守冷战思维、复活集团政治，将中国和俄罗斯视为“战略竞争对手”“严峻长期挑战”，在全球拉帮结派，着力构建封闭性、排他性的圈子和阵营，并胁迫其他国家选边站队，将世界推向分裂对抗的危险边缘。在欧洲方向，北约在冷战后数轮东扩，不断挤压俄罗斯战略空间，最终引爆乌克兰危机。危机发生以来，北约继续拱火浇油，给乌克兰提供武器、情报、指挥等全方位支持，使得俄罗斯与乌克兰之间的军事冲突朝着长期化、高烈度的方向发展。在印太方向，美国以中国为假想敌重构其盟友体系，在已有双边联盟的基础上拼凑美英澳奥库斯集团，升级美日印澳四国机制，提出印太经济框架，推动北约亚太化，旨在搅动地区局势，实现乱中牟利。
规则观念工具化冲击国际秩序。当前，单边主义、强权政治不断以新的面目在世界上出现，成为现行国际秩序的重大威胁。一些国家口口声声要维护“基于规则的国际秩序”，实质是要以自己的“家法帮规”取代普遍公认的国际法则，借此实现霸权秩序的永固，是彻头彻尾的“伪多边主义”“有选择的多边主义”。在实践层面，他们对联合国的权威视若无睹，对国际规则大搞“合则用、不合则弃”，动辄“退群”“废约”“脱钩”，以“自由、民主、人权”为名频频粗暴干涉他国内政，多次非法军事入侵主权国家或实施政权颠覆行动。不仅如此，他们还大搞疫情污名化、溯源政治化，破坏国际合作抗疫大局；利用自身信息技术优势，对外国政府、企业和个人实施大规模、有组织的网络窃密、监控和攻击，扰乱国际互联网秩序；在打击恐怖主义、防止核扩散、应对气候变化等重大议题上坚持“双重标准”，加剧了全球治理的动荡失序。
全球安全倡议引领中国行动
为回答全球安全之变带来的时代之问，习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲，首次提出以“六个坚持”为内核的全球安全倡议，深刻回答了“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”这一重大课题，是克服世界和平赤字、维护国际共同安全的中国方案。以此为指引，中国积极落实外交行动、推进政策实践，不断为应对全球安全挑战、完善全球安全治理贡献智慧和力量，彰显了一个社会主义大国的天下胸怀和国际担当。
统筹发展和安全，以共同发展促进普遍安全。发展与安全相伴相生。没有发展，安全便是无源之水、无本之木。当前，乌克兰危机不断升级影响国际发展合作，个别国家的对抗思维和单边行动更是加剧了全球发展困境。为此，中国强调以发展促安全，通过世界经济的强劲、平衡和可持续增长守护各国人民的和平安宁。加强国际宏观政策协调，深入挖掘全球增长动能，反对脱钩、断供、制裁等扰乱全球产业链供应链的错误行径，共同构建开放型世界经济。聚焦共同发展主题，着力消除日益扩大的贫富差距和全球失衡，使全球增长的成果更多更公平地惠及世界各国。积极落实全球发展倡议，大力推进联合国2030年可持续发展议程，加强与各国的发展战略对接，深化发展领域的南南合作，打造更加紧密的全球发展共同体。
加强协调合作，承担大国的特殊安全责任。当前，求和平、谋合作仍然是世界大势，分裂对抗没有出路，协调合作才有未来。大国要有大的样子，需要在维护世界和平、促进共同安全方面承担特殊责任、发挥更大作用。中国作为世界第二大经济体和联合国安理会常任理事国，始终奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国坚决摒弃零和对抗思维，主张安全不可分割，努力构建兼顾各方诉求、包容各方利益、照顾各方关切的地区安全架构。积极劝谈促和，倡导通过谈判协商解决国际热点和地区争端，努力找到化解危机的可行长久之道。坚持互尊互谅，通过战略沟通增进政治互信、消除猜忌疑虑，共同构建避免冲突对抗、追求合作共赢的新型大国关系。
维护联合国权威，践行真正的多边主义。联合国是世界和平稳定的重要力量，维护联合国的权威和地位是确保国际秩序行稳致远的关键所在。当今世界的种种安全乱象，很大程度上源于联合国宪章的宗旨和原则没有得到真正贯彻执行。如果放任自流，世界将滑向弱肉强食横行、丛林政治当道的深渊。面对层出不穷的全球安全挑战，中国一直高举多边主义的大旗，毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。坚决反对恃强凌弱、肆意干涉他国内政，主张尊重各国主权独立和领土完整，尊重各国自主选择政治制度和发展道路的权利。坚决反对唯我独尊、将自己的意志强加于人，呼吁按照各国共同达成的规则和共识来协商治理。坚决反对分裂对抗，兜售民主与威权的虚假叙事，大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，朝着人类命运共同体的方向坚定前行。
（作者刘世强系西南财经大学金莎js9999777的网址教授、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员；宋婧琳系西南财经大学金莎js9999777的网址讲师）
原文链接：全球安全倡议为变乱交织的世界注入确定性-中国社会科学网 (cssn.cn)
